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长三角见证高品质开展:勇立潮头再抢先

宣布时光:2019-10-01 02:10:36 已有: 人浏览

  长江三角洲地域是我国经济开展最活泼、开放水平最高、翻新才能最强的地区之一,在国度现代化建立大局和全方位开放格式中存在无足轻重的策略位置。

  新中国建立70年特殊是党的以来,这一地域的经济社会开展天下当先,科技翻新上风显明,开放配合协同高效,生态情况品质显明改良,城镇城市一体开展,大众效劳日趋完美,高品质开展的功效初显,长江三角洲地区一体化开展回升为国度策略。

  从明天起,本报推出“长三角见证高品质开展”系列报道,报告上海、江苏、浙江、安徽保持新开展理念、推进高品质开展的活泼故事,敬请存眷。

  这里月征税额逾亿元的高楼广厦数以千计,年专利请求量超百件的翻新工场举不胜举;这里领有最多的“中国自然氧吧”、最小的城乡收入差距

  长三角,是高品质开展的“样板间”、地区一体化开展的树模区,成为新时期中国高视阔步的活泼写照。

  “支撑长江三角洲地区一体化开展并回升为国度策略,出力落实新开展理念,构建古代化经济系统,推动更高出发点的深入改造和更高档次的对外开放”习总在首届中国国际入口展览会的宗旨报告催人奋进,明示长三角高品质开展将踏上新的征程。

  为什么长三角可能率先开展?本报长三角调研采访组进工场,访乡村,遍寻由“八八策略”升华而成的策略资产,破译长三角高品质开展的最终暗码。

  安徽合肥高新区,横贯货色的云飞路也是远近驰名的“量子小道”。寰球首颗量子迷信试验卫星“墨子号”、首条量子保密通讯收集“京沪支线”,以及首台光量子盘算机均出生于此。

  乘坐高铁向东前进1小时,就是古都南京。扬子江干,新一代通讯技巧正在一个名为“紫金山”的试验室里悄悄起步。实现万物相联、寰宇融合,传输速度大幅晋升紫金山试验室对准的,是国际一流,是工业空白,是翻新的“无人区”。

  持续向东,上海浦东新区上飞路919号,巨型产业“产房”内,数以百万计的零部件经拼装、钻铆、喷涂之后,聚分解我国自立研制的C919大型客机,3公里外的浦东机场,见证了它的一飞冲天。凝固着近14亿人、半个世纪的国产大飞机梦,终在这里实现。

  跨过杭州湾,是岛礁浩繁的舟山群岛。在这里,高达380米的天下最高输电塔“穿上”国产石墨烯“盔甲”,耐盐雾寿命超越6000小时,防护寿命是传统涂料的两到三倍,中国率先实现了石墨烯改性重防腐涂料工程化全链条。

  从大国重器到前沿科技,从传统工业到高新资料翻新之箭,稳中高品质开展的靶心,让长三角在抢抓策略机会中独有鳌头。以上海张江为例,国度每同意3个一类新药,就有1个来自张江;天下每10个处于临床实验阶段的新药,就有1个在张江;寰球医药10强企业,有7家落户张江。

  这是一个众人瞩目标翻新洼地,凑集着天下1/4的“双一流”高校、国度重点试验室、国度工程研讨核心;集成电路和软件信息效劳工业范围分辨约占天下的1/2、1/3。

  烟柳画桥,风帘翠幕;三秋桂子,十里荷花。这里是国际都会圈,更是生态留白的绿色故里。

  江苏泰州,63岁的靖江富阳社区住民黄满根爱好到邻近的湿地看白鹭,吹江风,“咱们是上海的后花圃,在这里生涯才舒服呢!”靖江50多公里长江岸线被规定为生态岸线,住民交口称颂。

  新安江,犹如一个宏大的冰箱横卧在长三角度量,让炎炎夏季里的浙江建德领有17摄氏度的江水、17摄氏度的气温。这里2018年情况氛围精良天数累计346天,“中国气象宜居都会”名不虚传。

  绿意盎然,是访问长三角最直观的感触。仅客岁,上海新增的平面绿化面积约即是56个尺度足球场;江苏太湖管理持续11年实现“两个确保”(确保饮用水保险,确保不产生大面积湖泛);浙江新增的可贵树木可种满172座北京香山;安徽都会黑臭水体打消了八成以上公路像游览带,乡村似大花圃,步道是绿荫廊,长三角到处显露出绿的底色。

  同舟共济,推墙搭桥,互联互通,断头路一点点被买通,长三角回荡联袂共进的交响。

  13亿人次,这是长三角铁路网客岁的游客发送量。中国最麋集完美的高铁网,让沪苏浙皖之间一直推动“同城化”,实现“一日游”。

  手握久了,话就多;走得勤了,情就深。“从前咱们自动傍大款,当初沪浙中间热。”浙江嘉兴平湖农开区常务副主任戚红炳对协同开展一五一十,沪嘉接壤的两座山塘村合办“城市马拉松”,合建4A级景区,合做农业名目,“长三角地区一体化给嘉兴带来了绝后的开展机会。”

  跨地区业务执照“一日办结”,跨地区科创“飞地”资本共享,界河上设立“结合河长”,重传染启动应急联动从“单刀赴会”到“抱团开展”,长三角办妥“一张卡”,共认“一个章”!

  对标国际一流,开辟寰球视线,“中国与天下握手”,长三角是一个暖意融融的会客堂。

  在上海,跨境商业只需“单一窗口”,企业报关均匀用时从2014年前的均匀24小时缩减为当初的半小时。

  在姑苏产业园区,境外投资企业存案也只要“单一窗口”,3亿美元以下的境外投资名目在外地就可实现审批。

  从建立天下第一家保税区,到倒闭第一家自在贸易实验区,从出台海内第一份外商投资准入负面清单,到打造跨境经贸的“单一窗口”,长三角片面开放的新格式正减速造成上海已领有5万多家外资企业、677家跨国公司总部;江苏外贸范围稳居天下第二;浙江宁波舟山港吞吐量持续10年稳居寰球第一;安徽收支口总额首破600亿美元拥抱平静洋,走向全天下,长三角吸引了天下39%的外商直接投资,正为高品质开展发明新的机会。

  驻足时光越长,越感到“有料”,这里的城乡协同、效劳共享让庶民尝到了“长处”。

  客岁4月起,湖州核心医院与各社区病院片面履行双向坐诊、主动转诊,住民看病“最多跑一次”,医疗效劳更有温度。往年6月起,长三角29个都会实行医保“一”,三省一市1200余家病院能够异地就医、门诊用度直接结算,5万人率先享用就医“大礼包”。

  不只是医疗,7个都会率先实现地铁“一码通行”,14个都会政务效劳“一网通办”,7个都会发展地区养老一体化首批试点民生福祉越来越多,惠及万万庶民。

  在“八八策略”等严重策略引领下,这片38.5万平方公里的热土,正成为践行新开展理念、引领中国经济社会迈向高品质开展的“榜样生”。

  在中国迷信技巧大学长三角科技策略前沿研讨核心主任陈晓剑看来,长三角成为高品质开展的“榜样生”,基本好是客观起因区位前提优胜、天然天赋精良,多年高速开展中沉淀下雄厚的经济气力、兴旺的科技文明、进步的体系情况。

  三省一市,单拎出来一个,都是响当当的脚色:上海是开放前沿、翻新洼地,江苏实体经济微弱,浙江民营经济兴旺,安徽领有门类完全的产业系统和厚积薄发的科技资本。

  虽然领有先发上风,但也逃不开优势越是开展靠前,越早遭受“生长的懊恼”;越是步入坦途,越易堕入“门路依附”;越是领航探路,越无成熟教训可循。

  “国际金融危急之后,姑苏比天下其余处所更早感触到传统开展形式的弊病。”访问长三角,不少人和姑苏市市长李亚平领有同感。受表里部压力双重影响,上海自2008年起持续7年增速低于天下程度;以出口商业见长的浙江,面对订单增加、经济加速的磨练,甚至有人倡议暂缓进级、先稳GDP经济开展进入新常态,“速率焦急”随同“转型徘徊”,双面夹攻,磨练着长三角人的聪明和勇气。

  “路老是有的,路就在脚下,要害是要经由过程变革买通途径,释放经济开展潜力”“把经济开展抓好,要害仍是转方法、调构造,推进工业结构放慢由中低端向中高端迈进”“要进一步束缚和开展社会出产力,用新供应引领需要开展,为经济连续增长培养新能源、打造新引擎”党的以来,习总前后数次赴长三角调研,为三省一市拨开迷雾,为高品质开展指明偏向。

  改变开展方法、优化经济构造、转换增加能源长三角干部大众乘风破浪,在高品质开展的途径上勇敢摸索、砥砺前行。

  掌握“舍”与“得”的辩证法,长三角秉持新开展理念,放慢改变开展方法。

  往年4月初,杭州湾一桩“亲事”激发围观大江东工业区和下沙开辟区兼并,设立杭州钱塘新区。

  “以后,亩产效力做乘法,企业数目做减法,耗能传染的都要撤掉。”新区治理者的立场给不少人“泼了盆冷水”。即使是一家年收入百亿元、年发明税收10亿元的大型橡胶公司,也同样吃了“闭门羹”。

  如许的“通情达理”屡见不鲜。浙江湖州长兴太湖度假区,2010年就已建立,直到2015年,名目谈了一两百,落地的却只有两个,绝大少数都被资本情况的“门槛”盖住了;地处安徽宣城的郎溪县,盼着承接工业转移,可名目奉上门,干部却不松口:“品位低的不要,装备落伍的不要,不合乎主导工业政策的不要。”

  有舍才有得。“对从不缺少投资青眼的无锡来说,把GDP搞美丽一些并不难。少关几个传染大的利税大户,或许放低请求,捡到筐里都是菜,都能见效。”江苏省委、无锡市委李小敏直言,“然而,咱们要的GDP,必需是高品质的GDP!”

  理解准确地舍,才干有高品质的得。靠着对名目的严厉把关,湖州长兴等来了既不损坏“绿水青山”,又能造就“金山银山”的好名目投资达251亿元的太湖龙之梦乐土;靠着对工业转移的把关守门,郎溪县迎来了数家投资均在5亿元以上的古代纺织企业,织机装备更新进步两代以下水平。

  解开“破”与“立”的方程式,长三角鼎力推动供给侧构造性改造,放慢优化经济构造。

  装卸船埠化身水下拍照棚,锅炉变更为数字片子绿幕,湖边的排污管让位给音乐喷泉谁能想到,从前终年冒烟的无锡雪浪轧钢厂,酿成了年产值近60亿元的“华莱坞”。

  于长三角而言,供应侧构造性改造绝非“沙盘推演”,而是紧急的事实所需。历经高速增加之后,资本、空间显得弥足可贵。没有当仁不让的“腾笼换鸟”,哪来浴火更生的“凤凰涅槃”?推动供给侧改造,靠“嘴皮碰嘴皮”“文件到文件”搞不成;眉毛胡子一把抓、良莠真伪一刀切,也行欠亨。究竟什么是真把式?

  “用好产业企事迹效评估这把金钥匙!”2012年起,嘉兴平湖市使出妙招:拿出亩均能耗、亩均税收、单元能耗增添值、全员休息出产率这几把“尺子”,把全市千余家企业“端详一遍”。

  两年之后,照着“成就单”,对企业的用水、用电、用能等停止差别化设置,企业要么转型进级,要么退出市场。低效闲置用土地活后,制作现代化尺度厂房,增进地皮粗放应用。几番上去,平湖经济开辟区的亩均税收曾经高达53万元,实现了多少级增长。

  “以亩产论好汉”“以翻新论好汉”在长三角,不少处所如平湖一样,以全新的考察机制开路,用市场力气倒逼,退出低端有效产能,扩展中高端无效供给,经济构造实现团体升级。

  对准“强”与“融”的要害点,长三角扑灭翻新引擎,放慢转换增加能源。

  高品质开展是翻新成为第一能源的开展。长三角的翻新“家底”丰富,怎样把“家底”酿成“资源”,中心技巧不再受制于人?对准成绩、补足短板,长三角各地扬鞭奋蹄,向翻新要效益,播种了不竭的增加能源。

  “加强基本研究的策源才能,到水压充足高的时间,必定会溢出来。”上海张江迷信城将同步辐射光源名目、超强超短激光安装、国度蛋白质迷信设备等诸多大迷信安装收入囊中,吸引一大量高端翻新人才和团队,一系列原始翻新结果跃然纸上。

  酵母核苷酸,一款有助于加强婴幼儿抗菌才能的“奥秘配方”,已被增加到寰球1/4的高端品牌奶粉。这项源于试验室的技巧能走向市场,离不开江苏工业技巧研究院的大力互助。2013年12月建立的研讨院,重要任务有两个:买通结果转化堵点、化解企业研发痛点。5年多从前,研究院年均技巧转化超越1000项、衍生孵化企业超越100家。工业链和翻新链的“双向融会”,助力江苏实体经济再上新台阶。

  走好“放”“管”“服”的均衡木,长三角摸索体系机制改造,敢为世界先。

  上海履行政务效劳“一网通办”,九成事项实现“只跑一次、一次办成”;江苏打造“不会晤审批”,八成以上审批事项实现“不会晤”;浙江许诺大众服务“最多跑一次”,让数据和干部多跑路、大众和企业少跑腿;安徽先后推出“证照分别”“一网一门一次”等改造为让市场主体呼吸自由、轻快前行,长三角鼎力推动“放管服”改造,政商关联既“清”也“亲”。

  “碰到艰苦不退缩,先问问为什么不可。”靠着这股当真劲儿,上海自贸区鼎力推动海关羁系翻新,将艺术品进境展现的操持时光从30天紧缩到最快7天,发明出艺术品年收支境货值5年间由30亿元攀升至80亿元的成就。

  先试先行、成绩导向,长三角各田主动畅通轨制堵点,踊跃打造市场化、法治化、国际化的一流营商情况,赢得企业的称颂、市场的青眼。

  G60沪昆高速最东端350公里,是一条近乎笔挺的路,它与北边全长160公里的沪苏湖高铁,“夹”起三省一市的九座都会。2016年以来,这里有了一个洪亮的新头衔G60科创走廊。“九兄弟”协力买通“走廊”,就是为了攻破行政区划限度,对接计划、加强配合、同一市场,让科研翻新等因素资本充足活动,实现互利共赢、上风互补。

  新安江,源安徽,入浙江,有名的千岛湖景致区装点江上。上游安徽仍需脱贫攻坚,卑鄙浙江坚定防污治污,好处怎样协调?年度水质达标,浙江拨付给安徽1亿元,不然相反。“亿元对赌水质”的轨制计划,开启了中国跨省流域高低游横向弥补的“新安江形式”。现在,不只是新安江高低游联动,长三角地区的大气传染防治、水传染防治都有合作小组,尺度同一、信息共享,法律做足“联”字文章。

  独行快,众行远。转向高品质开展,请求加强地区协同,加强因素设置才能。买通“断头路”,推进基本设备互联互通;对接大众效劳,让庶民生涯更方便;安排联防联控,独特打造绿色生态长三角一体化回升为国度策略之后,三省一市集思广益,高品质一体化建立的鼓点紧凑洪亮!

  挑衅与机会并存。百年未有之大变局咆哮而来,寰球管理系统和国际秩序变更减速推动,天下新一轮科技和工业变革同我国经济构造优化进级交汇融会,长三角高品质开展迎来主要策略机会期,趁势而为是必定抉择。

  在江苏常州“石墨烯小镇”,“新资料之王”石墨烯,仅用8年就走出试验室,构成工业链,专利请求冲破500件,并勇夺10项“寰球第一”。

  在安徽合肥“中国声谷”,鼠标会“谈话”,钢琴能“识谱”,人工智能企业多达430家,仅科大讯飞客岁一年就在中心技巧范畴摘取了12项“国际第一”。

  中心科技冲破产生在那里,新动能每每就暴发在那里。中国3家综合性国度科学核心,2家位于长三角,长三角研发经费付出和无效发现专利数均占天下1/3阁下,科技资本丰盛,翻新潜力实足。

  “长三角存在当先一步团体迈进寰球翻新链、工业链和代价链中高真个综合上风。施展上风,捉住主要窗口期,将有利于片面晋升长三角地区的国际竞争力和影响力。”国度发改委领土开辟与地域经济研讨所副研讨员张燕说。

  “深圳是面临香港的,珠海是面临澳门的,厦门是面临的,而浦东面临的是平静洋、是西欧、是全天下!”昔时,小平同道这样勾勒浦东开辟蓝图。

  开展中国舆图就会发明,作为横贯货色、疏通南北、衔接陆海的主要枢纽,长三角是沿海经济带、长江经济带、“一带一起”的主要交汇点,大枢纽联通寰球,46个开放港口鳞次栉比,收支口额约占中国的37%,开放“家底”相称殷实。

  长三角仍是我国地区一体化起步最早、基本最好、水平最高的都会群,也是享用长江经济带、长三角一体化开展等多重国度策略叠加支撑的实验田,做推动更高档次对外开放的排头兵,义不容辞。

  往年3月26日,国际原油期货有了“上海价钱”。本日的长三角,依靠国度鼎力支撑和本身综合气力,一批天下级的“总部基地”“价钱指数”“平台经济”相继表态,寰球资本设置的亚太流派已见雏形。

  “长三角地区依靠金砖国度新开辟银行、中国国际入口展览会、中国出口集装箱运价指数等为代表的寰球性平台和尺度,可踊跃参加和提倡国际规矩制订,从而一直晋升我国在寰球经济管理系统中的话语权和影响力。”上海市习新时期中国特点社会主义思维研究核心研究员邹磊表现。

  “抓不住是汗青性遗憾,捉住了就是逾越的跳板!”江苏南通市市长徐惠民的这句话很有代表性。在长三角,分外器重新机会、撸起袖子加油干成为广泛共鸣和自发行为。

  在上海浦东,ARJ21新支线飞机实现批量出产,首个多靶抗阿尔茨海默症中国原翻新药经由过程临床三期;在江苏徐州,采煤塌陷地综合管理把“都会之废”酿成“都会之肺”,资本干涸型城市转型闯出新路;在安徽铜陵,翻新因子拭去铜工业的“锈迹”,“十一五”以来,传染排放增加一半,产值翻了一番

  长三角经济体量已超越GDP排名天下第五的英国。“个头”不减,“体质”变壮,就要让“弱”的“强”起来,“虚”的“实”起来。国度最缺什么,长三角就供给什么;国度急需什么,长三角就霸占什么。

  即使走在前线,长三角仍然存在“高地”,留有“围墙”,怎样互补互通,让大名目顶天登时,小名目铺天盖地,新动能燎原之火?

  长三角地区配合办公室的建立,使一体化开展有了轨制保证:界限途径加紧联通,基本设备不留“断头”;界限污水结合管理,情况维护毁灭“死角”;业务执照异地操持,因素流畅买通“堵点”;科创实行策略同盟,工业协同不打“乱仗”

  缭绕“让市场施展资本设置的决议性感化”,三省一市把各自上风酿成独特上风,“1+1+1+1>4”正从标语变为事实。不少企业感叹:“良多事件从前不会做、不易做、不敢做,当初都开端做起来了!”

  汽车轮毂轴承单位,10分钟的工序当初只有18秒钟;产改过西兰的巴氏牛奶,周一挤奶,周二到港,周三就能摆上餐桌行走长三角,效力的时钟滴答作响。

  从2012年开端,中国休息力生齿每年增加200万阁下,但经济要增加,人为要增加,长三角的“快”,更要靠“智力”。

  浙江把“人才强省”列为全省策略,省委亲身担负人才任务领导小组组长,“一把手”主抓“第一资本”;安徽“挤”出9万多个空编,发明性地树立起“奇迹单元体例周转池”,为“引智”扫清路障。

  在上海,干部们提起改造,奋勇当先:“限度无处不在,咱们要做的事件就是想措施克服艰苦、处理成绩。”

  在江苏,一位干部的政绩观令人称道:“功成不用在我是一种地步,但咱们也要有功成一定有我的担负,各人都如许,才干成绩大奇迹。”

  在浙江,16年前“八八策略”提出以来,一任接着一任干,一张蓝图绘究竟,宽大干部大众勠力齐心,几代人在之江大地续写新的光辉。

  在安徽,干部们提及开展,义务感轻飘飘:“错过高品质开展这趟时期列车,咱们将对不起长者同乡,对不起子孙先人!”

  (本报记者王慧敏、田俊荣、武卫政、赵永平、高云才、余建斌、刘毅、曲哲涵、许志峰、陆娅楠、冯华、吴秋余、刘志强、林丽鹂、王珂、王浩采写)

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